“十五五”规划布局卫星物联网，天启卫星与国家战略同频共振

“卫星物联网”首入行业顶层规划，迈入“规模化商用”新阶段

《规划》明确“增强低轨卫星互联网、高轨卫星通信系统、卫星物联网等组网服务能力”，卫星物联网作为信息通信行业的独立组成部分，首次被纳入国家五年发展蓝图，获得了明确的政策定位。《规划》还在“专栏”中专条部署了“深化卫星物联网商用试验”的有关要求，鼓励推进卫星物联网应用，为各类设备及交通工具等提供空天地海广域连接，为“天启星座”的行业布局提供了明确政策落点。公司将充分发挥首个商用试验批复的先发优势，携手行业客户与合作伙伴，共同推动卫星物联网从先行者实践迈入规模化商用的新阶段。

“星地融合”发展提速，核心技术攻关同步推进

《规划》提出“推动卫星网络与地面通信网络深度融合，统筹建设星地互联中心，开展手机直连卫星、卫星物联网等应用”，推进天地基础设施高效互联互通，并部署了“加强星地高效传输、星间组网和路由等卫星通信关键技术攻关”，以及“星地融合、高中低轨频谱协同共用”等“攻关6G关键技术”的重点任务。卫星物联网是未来6G“天地一体”网络架构的关键组成部分，公司依托“天启星座”在低轨卫星物联网领域积累的技术基础与组网经验，与《规划》的技术攻关方向息息相关。随着空、天、地、海多维网络的深度融合正成为新一代通信基础设施的核心方向。我司将以“天启星座”为依托，持续构建覆盖全球、实时响应的窄带物联通信能力，为6G时代“泛在连接、全域智能”的愿景提供关键基础支撑，积极融入国家天地一体通信网络战略布局。

标准体系与频率资源双保障，筑牢行业发展根基

《规划》当中，围绕标准体系与频率资源体系作出了系统部署，为卫星物联网产业的规范化、可持续发展奠定了发展基础。《规划》明确“强化卫星物联网、手机直连卫星等信息通信重点领域标准体系建设”，并要求制定“卫星物联网”频率政策文件。《规划》还鼓励企事业单位深度参与国际电信联盟（ITU）、第三代移动通信伙伴组织（3GPP）等国际组织的标准化活动。当前，天启卫星在标准体系建设方面已取得阶段性成果：牵头制定10项团体标准、参编6项国家标准，在CCSA主导立项3项行业标准、参编2项行业标准，并作为牵头单位在CCSA立项研究课题3项，参与研究课题2项。与此同时，公司正积极筹备参与3GPP国际标准组织工作，结合技术试验成果推动通信体制标准提案落地，逐步提升在国际标准阵营中的话语权与主导力。在频率资源方面，公司拥有UHF等多频段的频轨资源，为标准演进与商用部署提供基础保障。《规划》将标准制定与频率资源管理纳入国家统一部署后，公司的频谱使用也将获得更稳定的政策保障。在此基础上，公司将深度参与国家标准及国际标准研制，助力构建兼容互通、安全可靠的卫星物联网标准生态。同时，公司将持续优化频谱使用效率，确保星座运行稳定性与通信服务连续性，为卫星物联网产业规范化、规模化发展筑牢根基。

深化市场准入改革，打开规模化发展新空间

《规划》在市场准入、应用拓展和国际合作三大领域为卫星物联网打通了发展路径：明确“开展卫星物联网商用试验”为持牌运营提供制度保障；将应急通信、能源水利数智化改造、城市感知、农村应急通信等方向列为重点任务，为卫星物联网与行业需求的深度对接创造了明确的应用场景与市场空间；鼓励企业面向新兴市场开展卫星通信建设运营，为出海提供政策依据。三大领域政策叠加，为天启卫星打开了规模化发展新空间。公司将依托全国首个商用试验批复的先行者优势，深耕应急、水利、能源等核心场景，加速从技术验证走向规模化商用，同时加快拓展海外市场，服务全球更多国家和地区，以实际行动响应国家战略部署。

“十五五” 期间，天启卫星将紧跟国家产业规划导向，持续开展卫星通信核心技术攻关，推进卫星物联网技术迭代与规模化商用落地，积极参与星地融合产业生态建设，深化星地协同场景应用探索，聚力打通全域泛在连接，以卫星物联网技术赋能千行百业数字化转型，为我国信息通信行业现代化建设贡献航天力量。